Oficina de la Comisión Defensora Ciudadana en la Región de la Araucanía revela significativas diferencias entre los derechos reclamados por mapuches y no mapuches ante los servicios públicos. Sin embargo, el total de personas conformes con la atención del Estado es superior al promedio nacional.
Notables diferencias de percepción de vulneración de derechos entre la población mapuche y no mapuche reveló la cuenta anual de la oficina de la Comisión Defensora Ciudadana en la Región de la Araucanía.
Los mayores reclamos de personas de la etnia mapuche se refieren al Derecho a impugnar posibles abusos de poder, el Derecho a la no discriminación y el Derecho a petición (que consiste, según el artículo 19 N° 14 de la Constitución, en “el derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de interés público o privado, sin otra limitación que la de proceder en términos respetuosos y convenientes”).
En paralelo, la población no mapuche de la Región de la Araucanía invoca primero el mencionado Derecho a petición, el Derecho a una atención oportuna y de calidad, y el Derecho a recibir respuesta en tiempo prudente. Al respecto, el informe señala la necesidad de “tener especial cuidado en las alertas en abuso de poder y discriminación que muestran los casos de personas pertenecientes al pueblo mapuche”. Cabe mencionar que el 40% (109) de los requerimientos de intervención de la Comisión Defensora Ciudadana provienen de personas mapuches.
Por otra parte, los servicios más requeridos corresponden a Carabineros, Ministerio de Salud, Municipalidades, Instituto de Previsión Social (IPS) y Ministerio Público. A diferencia de los resultados nacionales, Carabineros tiene un importante número de denuncias (por supuesto abuso de poder, discriminación, etc.), en las cuales destaca la presencia de personas de la etnia mapuche.
El informe señala que la mayoría de las presentaciones ha tenido alguna respuesta para el ciudadano o ciudadana, ya sea favorable o esclarecedora de la situación planteada. Sin embargo, en los casos de personas de origen mapuche hay mayor número de presentaciones inadmisibles por competencia atribuibles a denuncias correspondientes al Ministerio Público, fuera de las atribuciones de esta comisión.
Perspectiva nacional
La Región de la Araucanía presenta según la segunda encuesta nacional de derechos ciudadanos mayor índice de personas conformes con la respuesta de los servicios públicos. Como se observa en la tabla, el promedio del país está en 43%, mientras que en la Región registra 62%. Sin embargo, el ítem “Desesperanzado” (quien no acude a reclamar porque lo considera inconducente) está sobre la media nacional, con 15%. Ante la pregunta ¿por qué optó por no reclamar?, los ciudadanos respondieron “No escuchan o no dan solución” (71%); pérdida de tiempo” (6%); “falta de tiempo” (4%); “no sabe cómo y dónde” (12%).
En vista de estos antecedentes, la oficina de Temuco concluyó que “es necesario seguir avanzando en situar al ciudadano sin distinción ninguna en el centro de la atención de los servicios públicos, teniendo especial cuidado en las alertas en abuso de poder y discriminación que nos muestran los casos de personas pertenecientes al pueblo mapuche”. Las recomendaciones del informe apuntan a “mejorar los canales de reclamo en los servicios públicos, de modo que las personas no sientan que pierden el tiempo reclamando y ejerzan sus derechos en forma respetuosa”.
Oficina de Temuco
En el contexto del Programa Re-conocer, Pacto por la Multiculturalidad, en abril de 2008 la Presidenta Michelle Bachelet propone instalar una oficina de la Comisión Defensora Ciudadana en la Región de la Araucanía, para asumir especialmente los reclamos, consultas y sugerencias de las personas pertenecientes al pueblo mapuche. Así, el 1 de octubre de ese año se abre esta oficina en Temuco, con un equipo profesional compuesto por abogada, asistente multicultural y secretaria.- |
