La presidenta de

la Comisión

Defensora Ciudadana, Danae Mlynarz, viajó hasta Iquique para

sostener encuentros con autoridades y organizaciones sociales con el fin de

promover la defensa de los derechos ciudadanos y difundir el rol que tiene en

esta tarea la Comisión

que ella preside.

La primera

actividad de la asesora presidencial en la capital de la Región de Tarapacá

fue sostener un encuentro con Intendente Miguel Silva,  y con Seremis y  jefes de servicio de alta demanda ciudadana,

para analizar la calidad de la atención que están brindando los diversos

organismos públicos de la región y suscribir un compromiso por mejorar la

atención que realizan.

Esto, al

precisar que si bien, muchas personas reconocen que tienen derechos en

distintos ámbitos de su vida (92%), un 43% no sabe que tienen derechos frente a

los servicios públicos, cuáles son o cómo exigir su cumplimiento.

Danae Mlynarz, sostuvo

que los procesos de modernización han avanzado en brindar una atención de

calidad y oportuna en los últimos años, sin embargo, falta aun atender

situaciones que comúnmente son reclamadas ante la Comisión Defensora

Ciudadana como la falta de respuesta.

Según estudios

de la Comisión

Defensora Ciudadana, 

un 71 % de las consultas que los ciudadanos formulan a los servicios

públicos no reciben respuesta. Por ello, Mlynarz afirmó “ha sido un tema

relevante para la

Presidenta de la

República, Michelle Bachelet, 

y nuestro gobierno atender la realidad del nuevo ciudadano más

empoderado y conciente de sus derechos y por eso, es que estamos suscribiendo

este compromiso con las autoridades regionales de mejorar la atención y

difundir la existencia de derechos ciudadanos”.

INSTITUCIONES EN SILENCIO

            Entre el 1 de enero de 2008 y el 20

dejunio de 2009, la Comisión Defensora

Ciudadana Defensora Ciudadana recibió un total de 19 presentaciones

provenientes de la

Región de Tarapacá, lo que representa sólo un 2 por ciento

del total nacional. De éstas, 9 fueron reclamos, 6 consultas y 4

correspondieron a solicitudes.

En general, los servicios e instituciones públicos de la I Región registran una

baja tasa de presentaciones, siendo el Servicio

Electoral y la

Superintendencia de Seguridad Social las únicas entidades

que registran dos reclamos, ya que el resto sólo tiene una presentación.

El derecho que más fue

vulnerado por los servicios de la Región de Tarapacá entre enero de 2008 y junio de

2009 fue el de recibir respuesta a una

solicitud o reclamo en un tiempo prudente (5 casos). Este dato está en

línea con las cifras generales registradas por la Comisión Defensora

Ciudadana en el primer trimestre del año, donde precisamente la vulneración del

derecho a recibir una respuesta en tiempo oportuna fue el que presentó la mayor

alza con respecto al período octubre-diciembre de 2008.

            Para la presidenta de la Comisión Asesora

Presidencial, Danae Mlynarz, “cuando un servicio no responde en forma oportuna

a aquella respuesta que busca el ciudadano o no le da una solución

satisfactoria y rápida a su problema, se genera una desconfianza hacia el

Estado, que ve desvalorizado su rol como ente que está al servicio de las

personas”:

            Por ello, Mlynarz hizo hincapié que

cuando un ciudadano acude a la

Comisión y ésta interviene, “este proceso debiera ser asumido

por el servicio como una alerta para que mejore su gestión y como una segunda

oportunidad para que el ciudadano retome la confianza en una institucionalidad

que es capaz de responder de manera profesional y eficiente”.

            Si bien el artículo 19, inciso 14 de

la Constitución

Política, que asegura a todas las personas el derecho de

presentar peticiones a la autoridad, no

habla acerca del derecho a la correspondiente respuesta a estas presentaciones,

existen una serie  preceptos

constitucionales y normas de rango legal que obligan a los funcionarios

públicos a contestar las solicitudes de los ciudadanos en tiempos

establecidos. 

            Lo anterior se vio reforzado con la

puesta en marcha de la Ley

de Transparencia, que establece un plazo máximo de 20 días para que los Órganos

requeridos se pronuncien respecto de cualquier solicitud de información de los

ciudadanos. Si la solicitud es denegada, quien la pidió puede llevar su caso

ante el Consejo para la

Transparencia, llegando en última instancia, a la Corte de Apelaciones

respectiva. De aprobarse la entrega de la información, el Consejo para la Transparencia está

facultado para sancionar a la autoridad o funcionario con multas que van desde

el 20 al 50 por ciento de su sueldo, y de persistir en la conducta, se le

suspenderá de su cargo por un plazo de cinco días.

DEFENSORÍA DE LAS PERSONAS

Junto con difundir la labor de la Comisión, Danae Mlynarz

aprovechó también los encuentros que sostuvo con los medios locales de

comunicación para hablar sobre la situación legislativa del proyecto que crea la Defensoría de las

Personas.

Los periodistas tuvieron un alto interés en

este tema, por lo que solicitaron ahondar en la historia del proyecto y en las

dificultades que éste ha tenido en su proceso legislativo.

Danae Mlynarz recordó que en la campaña de

2005 todos los candidatos presidenciales tuvieron presente en su programa de

gobierno la idea de crear un Defensor Ciudadano en nuestro país. Por ello, la

asesora presidencial expresó a los periodistas que está confiada en que la

iniciativa tras 18 años de fracasos legislativos, verá finalmente la luz este

2009 y en ese sentido hizo un llamado a los Senadores de la Alianza para que entreguen

sus respaldo al proyecto que hoy se encuentra entrampado en la Comisión de Constitución,

Legislación y Justicia de la Cámara Alta.

ENCUENTROS CON LA CIUDADANÍA

La Comisión Defensora Ciudadana tiene

el deber de tener encuentros permanentes con la ciudadanía. Es por ello que en

Iquique el segundo gran objetivo fue sostener reuniones con organizaciones

sociales y desarrollar una atención de casos en un espacio público de la

ciudad.

En la Plaza Prat, aprovechando la instalación de una

Feria Ciudadana y una actividad del Conace, se ubicó un stand de la Comisión Defensora

Ciudadana a cargo de la asistente social Andrea Leonahardt. La profesional no

sólo atendió casos (11 de los cuales fueron registrados para procesarlos en

Santiago) sino que también aprovechó la ocasión para dar a conocer la

existencia de esta Comisión, destacando el rol que cumple en la defensa de los

derechos ciudadanos.